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凤凰国家卫计委单独二胎不设统一时间表

发布时间:2020-08-05 13:19:13

国家卫计委:“单独”二胎不设统一时间表

昨天,国家卫生计生委明确,启动实施“单独”两孩政策,全国不设统一的时间表,将由各地区根据实际情况,确定具体时间。同时明确,现阶段不会实施普遍两孩政策。

原标题:单独二胎不设统一时间表

昨天,国家卫生计生委明确,启动实施单独两孩政策,全国不设统一的时间表,将由各地区根据实际情况,确定具体时间。同时明确,现阶段不会实施普遍两孩政策。

通向单独二胎之路

如何界定独生子女?

有同父异母兄弟姐妹不算独生

国家卫生计生委副主任王培安解释说,单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

何时实行?

各省份自行确定实施时间

王培安表示,启动实施单独两孩政策,由各地根据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实行。全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。但是,各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

如何实施?

可优先安排大龄夫妇再生育

针对是不是会出现符合条件夫妇扎堆生育的问题,王培安表示,从全国来看,符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,再加上单独两孩政策由各省(区、市)根据当地实际情况,肯定具体的启动时间,各地启动实行政策会有时间差,因此,短期内不会出现出身人口大幅增长的问题。

但是,符合单独两孩再生育条件人数较多的地区要注意避免这个问题。这些地区可以采取提倡合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等,避免出身堆积。国家将根据125人口发展规划、近些年出身人口变动情况和单独两孩政策启动实行情况,编制年度人口计划,加强引导调控,确保出身人口控制在公道范围之内,防止发生大的波动。

如何申请?

只“难道不是吗?你喜欢那种高高在上的优越感欺负我很简单啊。”在马莉面前我已经学的不那么腼腆了。要一方户口所在地允许便可

如果夫妻双方的户籍所在地为同一省份,该省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定,允许单独夫妇可生育两个孩子,就可以按程序申请再生育。夫妻户籍不在同一省份,只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子,就可在那里申请再生育。

■延伸

何时全面放开二胎?

现阶段不宜实施普遍二胎

针对为何不全面放开二胎政策的问题,王培安表示,研究论证发现,如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引发出生人口大幅波动,出现较严重的出身堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看,将形成周期性出身人口波动,总人口持续增长,人口峰值推延到来,影响人口发展远景规划目标的实现,给我国经济社会发展带来不利影响。

是不是影响粮食安全?

峰值总人口低于规划基数

出生人口的增加是否会给粮食安全等基本公共服务带来压力?王培安指出,我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划,均是以2020年总人口14.3亿人、2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的。据预测,政策调整后,全国每一年出生人口不会有大的增加,到2020年总人口将明显低于14.3亿,峰值总人口也将大大低于15亿。另外,实施单独两孩政策后,近几年出身人口会有所增加,但仅相当于2000年前后的出身人口规模。因此实施单独两孩政策不会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力。

[请本文作者与本联系 以便奉寄稿酬][:张琼]

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